广告法出新规 明星代言虚假广告承担连带责任

　　近日，国务院法制办公室就《中华人民共和国广告法 (修订草案)(征求意见稿)》公开征求意见，征求意见稿中对于各行各业的广告提出了不少新规，其中更是明确规定明星代言虚假广告得承担连带责任，而且未经消费者允许，商家也不能给消费者发送短信、邮件广告。几大亮点新规对消费者的权益提供了更多的保障。

　　房产广告标价要写有效期

　　[现状] “2万元/平米起”“总价61万元起”这样的房产广告在街头并不少见。但这些广告几乎没有看到明确标注价格有效期的内容。也有市民反映，曾经就遇到过看到广告价格很诱人，电话咨询才知道这种“起价”的房子很少，甚至有的价格已经过了“有效期”。

　　[对策] 征求意见稿中新增的第24条提到，房产广告涉及价格的应当符合国家有关规定，并明示价格的有效期限。江苏熙典律师事务所朱晓峰表示，随着房屋价格波动越来越大，如果房产广告能明确标出价格的有效期，这对于消费者来说很有好处，更好地保障了消费者的知情权。

　　招生广告不得承诺“包过”

　　[现状] “签约包过”、“一次通过”、“最低××分”，这样的宣传语经常出现在各类培训招生广告中。如果不能通过或者达到所宣称的效果，广告里往往号称能全额退款，但真到了消费者要退款时，却又开始一轮又一轮的扯皮。

　　[对策] 征求意见稿新增的第22条明确规定，教育、培训广告不得含有保证升学、考试通过，保证获得学位学历、合格证书，或者对教育、培训的效果作出其他保证性承诺。

　　未经允许不能给消费者发短信、邮件广告

　　[现状] 不少消费者都有类似经历，网购之后经常会收到卖家的短信广告，邮箱里也常常能看到不少广告邮件。市民潘小姐偶尔网购，很少乱留手机，但她粗略一数，自己的手机短信中到目前为止2月共收到了13条短信广告，从手机游戏、APP到手表、网店、旅游各类广告都有。

　　[对策] 征求意见稿新增第45条明确要求，任何组织或者个人未经当事人同意或者请求，或者当事人明确表示拒绝的，不得向其固定电话、移动电话或者个人电子邮箱发送广告。第61条规定，违反第45条规定的将由有关主管部门依照国家有关电信管理的规定查处。

　　明星代言虚假广告得承担连带责任

　　[现状] 不少消费者冲着广告去购买消费品，对一些明星代言商品或者影视同款商品更是趋之若鹜。电视、电影“植入广告”成了不少商家最喜欢的宣传方式之一，就连微博大V的营销“小广告”也市场巨大。但这些方面却常常出现消费者购买后发现质量问题，甚至引发纠纷的情况。

　　[对策] 征求意见稿第40条明确要求，广告荐证者不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务进行证明。第60条也写明，广告荐证者明知或者应知广告虚假仍对商品、服务进行推荐或者证明的，由工商行政管理部门没收违法所得并处罚款；损害消费者合法权益的，依法承担连带责任。(通讯员 洪婷婷 记者 朱蓓 实习生 薛涵)

　　上半年

　　江苏将专项整治

　　电视购物

　　日前，现代快报记者从江苏省商务厅网站获悉，今年上半年，省商务厅将牵头开展电视购物专项整治，严查电视购物行业销售假冒伪劣产品、夸大宣传、误导消费者、售后服务虚假等违法行为。

　　在省商务厅近日转发的“2014年江苏省商务系统市场秩序工作要点”中，电视购物专项整治被当做重点工作。省商务厅表示，在专项整治电视购物期间，将督促企业完善“冷静期”退货、保证金、第三方支付等机制，坚决遏制该行业违法违规多发势头，促进建立全省公平诚信、竞争有序的电视购物市场秩序。

　　此外，还将积极规范市场执行，消除地区封锁打破行业垄断。在工作要点中表示，今年将建立全省消除地区封锁打破行业垄断协调工作机制，包括商务、国地税、物价、公安、财政等多部门参加。其中，商务部门将牵头集中清除含有设置关卡、歧视性收费、滥用权力指定采购、阻碍限制外地商品进入江苏市场内容的地方规定，清理含有维护行业垄断内容的地方规定，以及含有违反国家税收法律法规的区域性税收优惠政策。(记者 张瑜)