昆山成全国版权示范城市 2013年版权登记量破八千

　　昆山文化创意产业园展厅

　　去年年初，经过两年的创建，国家版权局正式授予昆山“全国版权示范城市”称号，昆山由此成为全国同类城市中第一个“全国版权示范城市”。从2010年的877件版权登记，2012年的7200余件，直到2013年突破8000件，昆山市的版权工作为全市的创意产业发展提供了强有力的保护。记者 李婷

　　软件园办起了全国首个“动漫巡回法庭”

　　位于阳澄湖旅游度假区内的昆山软件园始创于2001年，下设服务外包产业基地、动漫数字产业基地、教育实训产业基地、物业商务中心等三基地一中心。

　　昆山国家影视网络动漫实验园是昆山市发展创意文化产业的重要载体，拥有动漫设计、数字内容、影视制作类企业30家，2008年10月被省文化厅批准设立全省首个“省级动漫数字产业园”，2011年11月被国家广电总局批准为全国第四个“国家影视网络动漫实验园”，2012年12月国家广电总局同意建立“中国国际动画产业联盟交易中心”，2013年被江苏省委宣传部等5部门共同评定为“首批江苏省文化科技产业园”。

　　目前，昆山实验园内原创动画片经国家广电总局已累计报备19部21391分钟，累计作品著作权1649件，其中《山猫和吉咪》之嘉年华、全家乐和一家亲，《唐宋风韵之唐系列》、《玉骐麟故事会》 等作品在央视及各大电视台播放共计6074分钟，并有国产优秀动画片3部、2011国家少儿精品二等奖、2012年国家少儿精品一等奖各1部；　在2011至2012年期间共获“美猴奖”最佳动画产业价值奖、组委会特别大奖、中国年度十大优秀动画歌曲奖等奖项共21项；2家企业获得动漫企业认定，并有山猫兄弟、福纳影视、魔卡童成功入围文化出口重点企业目录，其中《山猫和吉咪》出口项目近1000万美元，魔卡童创意纸玩出口260万美元，福纳影视年销售额破亿元。

　　2013年3月全国首个“动漫巡回法庭”在昆山软件园揭牌成立。这是自昆山市人民法院在获得知识产权审判管辖权后维护知识产权功能的又一项重要举措。“动漫巡回法庭”由8名审判员、6名书记员组成，统一管辖涉及动漫企业的知识产权、民商事、刑事等案件。对涉及动漫企业的各类纠纷，专门开设“绿色通道”，就地开庭，实行快立、快审、快结、快执，短期内审结案件；　在维护企业知识产权方面，联合相关部门定期查处严惩盗版犯罪行为。此外，资深法官每季度轮流走访动漫企业，对发现的问题和矛盾及时给出司法建议。

　　成立后的“动漫巡回法庭”推出了多项服务举措。在产权维护方面，成功审理某动漫企业维权案件。

　　某企业曾根据其制作的动画片设计了一款热销的溜溜球，随后又申请了专利。然而上市没多久，各种山寨版溜溜球出现在不少超市里，被侵权的动漫公司将超市经营者告上了法庭。对此，“动漫巡回法庭”将庭审放在了昆山软件园，邀请园区内所有动漫企业和各大超市经营人员旁听。经研究受理后，法庭最终判决这些超市停止销售产品，并对该企业进行赔偿。“没想到出售侵权的产品也要承担责任！”现场的不少经营商户对此印象深刻。

　　在维权活动方面，“动漫巡回法庭”还成功举办昆山动漫产业所涉问题的座谈会。邀请相关动漫企业和司法部门探讨研究动漫企业在运营中所涉及到的维权问题，并通过司法部门的指导建议就如何进行知识产权维护进行了理论学习。

　　文化创意产业园成为版权登记大户

　　近年来，水乡古镇周庄在实施旅游产业转型升级的同时，大力发展文化创意产业：2008年11月，经昆山市人民政府批准正式成立昆山文化创意产业园，2010年11月，被文化部授予“国家级文化产业示范基地”称号。成立以来，园区不断完善载体建设、提升服务配套功能、抓好版权产业招商，目前园区已注册版权企业50余家，注册总资本近3亿元，总投资约20亿元。2013年全镇文化实现增加值5亿元，其中拥有自主知识产权的艺术品出口达300万美元。

　　昆山文化创意产业园重点发展的画品艺术品生产交易、旅游纪念品开发生产等领域涉及版权登记保护的面比较广，包括画家村的艺术品原创、油画工厂的复制生产、艺术品研发设计等。2010年4月，园区与司法部门共建版权保护服务平台，正式挂牌成立“知识产权保护工作站”。同时制定了《昆山文化创意产业园版权保护管理办法》，设立版权工作小组，明确版权工作的职责，配备了6名小组成员，1名专职人员，主动对接各版权企业，充分发挥基地版权主管部门的职能作用，不断拓展版权服务功能，扩大版权服务领域。

　　在园区内的艺术品生产片区，以画龙艺术品、文画艺术品股份、画之家艺术品等为龙头的专业从事工艺美术设计、研发、销售的公司都面临着版权保护问题，为此，园区积极鼓励、帮助所辖相关版权企业开展版权保护登记工作。通过宣传引导、业务指导使企业重视版权意识，协助企业积极进行版权申报登记，两年多来画之家公司、文画公司、画龙公司、先行文化创意公司、画家村等艺术品企业已获得版权证书超过8000件，其中1件作品获得苏州市优秀版权奖，3件作品获得昆山市优秀版权奖。

　　作为创意产业最核心的资源，版权的产业化运作也是昆山文化创意产业园在全面推进版权保护的基础上进行积极探索的重要方向。利用周庄国际艺术品博览中心及周边艺术品生产片区、画家村等现有资源优势，产业园围绕画品搭建了版权交易平台，帮助企业与企业、企业与艺术家之间实现版权有偿转让和使用，促使画家村原创画与艺术品生产销售企业进行合作，通过版权买断进行限量或批量复制生产销售。画品生产企业、销售门店以版权交易出让或合作经营形式，实现版权有偿使用和产业化运用。以版权产业化运作为融合剂构建了原创设计、生产交易、展示展销的美术品生产销售产业链，并且搭建银企合作平台，创新版权质押新的融资模式，帮助画龙、文画、画之家等企业将版权作为抵押物向银行贷款，将版权变成实在的高经济价值的投资成本。

　　产业园相关人士表示：“在2015年前，园区将培育5家以上龙头版权企业，扶持3个重点版权企业创建省级版权示范企业，实现版权年登记量5000件以上，努力创建成为国家级版权示范基地。”

　　版权的创造、保护、管理、运用需要多方合力

　　昆山市文化广播电视新闻出版局副局长金晓春对企业的版权意识成长深有感触。

　　“大约六七年前，海尔的脱排油烟机有个‘防火墙’标记，与昆山外资企业樱花的产品标记很相似。海尔认为这是侵权行为，投诉到我们这边。当时我们告知海尔投诉需要版权登记证明，否则无法判定到底哪家企业最先使用。最后经协商我们认为两家企业是异地同行，以事实为依据，企业间就握手言和。但是这样一来，海尔的版权意识就有了。我们昆山从2009年开始，版权确权就由政府付费。这是全国第一家，这样做的出发点就是要鼓励、引导企业重视版权。”

　　金晓春认为，行政管理部门对创意产业的版权工作当然是大力推动，“从我们接触到的大量第一线案例来看，版权本身有个工作链，创造、保护、管理、运用，这其中既有创造者的巨大投入，也有企业使用时的自身管理，最终还有赖于社会对创意对版权对他人劳动成果的尊重与保护。”不过，虽然创意产业是个朝阳产业，是个新兴产业，人们也都看到了成熟的创意产业企业效益非常可观，都在致力发展。但是权威部门的统计显示，国内的创意产业还是文化制造业为主，内容生产的量很少，“因为我们没有认识到版权是创意产业的核心价值所在；没有认识到我们在版权的创造、运用、管理上仍有缺陷。比如，虽然法院设立了知识产权庭，但是真正受理的版权纠纷案件很少，大量的都是通过行政机关调解的。这里面直接的原因，第一个是被侵权人提起诉讼的经济与时间成本高；　第二个是判决后执行有难度，结果都不愿意走司法程序愿意走调解。于是行政调解成为我们的特色工作，可是当处罚金额到达2万元时已是较大数额就要举行听证，准备一场听证大约要一个工作周，这个行政成本如此之高就造成了侵权行为成本极低。这对版权对创意产业都是很不利的。所以，站在创意产业要成为支柱性产业的高度来看，站在版权要成为创意产业大发展的先决条件的要求来看，版权工作的确需要多方合力。”