顾维钧曾在《顾维钧回忆录》中记述了1912年秋天与袁世凯的一次谈话。当时,顾维钧向袁世凯报告他和英国公使关于西藏问题的会谈情况。报告完毕后,顾维钧起身告辞,但袁世凯让他稍待,说要和他谈话。他向顾维钧提出一个问题:中国怎样才能成为一个共和国?像中国这样的情况,实现共和意味着什么?共和的含义是什么?
顾维钧在讲述了共和国以及民主政治的起源与发展后说:“共和这个词的意思是公众的国家或民有的国家。”但袁世凯认为,中国的老百姓怎能明白这些道理,当中国女仆打扫屋子时,把脏物和脏土扫成堆倒在大街上,她所关心的是保持屋子的清洁,大街上脏不脏她不管。
顾维钧说:“那是自然的,那是由于她们无知。但即便人民缺乏教育,他们也一定爱好自由,只是他们不知道如何去获得自由,那就应由政府制定法律、制度来推动民主制度的发展。”袁世凯:“问这会需要多长时间,不会要几个世纪吗?”顾维钧答:“时间是需要的,不过他认为用不了那么久……”
袁世凯虽然做了大总统,但对“共和”的含义却不甚明了;他口头上表示支持共和,骨子里却始终认为共和道路在中国行不通,因为他认为当时的中国公民不具备管理国家的素质。这也是他在大总统任上极力加强专制、独裁统治,甚至不惜一切代价复辟帝制的原因之一。
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